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鹤山城区公园禁止犬只进入
探索推进“限狗令” 共建文明幸福家园
来源: 江门日报    时间: 2019-08-30 09:25
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近日,为了更好地维护公园的游玩环境,保护好市民群众的人身安全,鹤山市推出“公园限狗令?#20445;?#31105;止犬只进入各大公园,包括鹤山公园、北湖公园、南山公园、沙坪河南岸公园、竹树坡公园。一石激起千层浪,近段时间,“公园限狗”成了鹤山市民讨论的热点问题,有市民表示支持,也有市民表示不理解。?#28304;耍?#35760;者走访了鹤山市主要公园及有关市民,听听他们的声音……

现象

不文明遛狗屡现公园  市民担心存安全隐患

今年66岁的吴启明是土生土长的“老沙坪?#20445;?#27599;天吃过晚饭,他都会来到鹤山公园散步,绕着公园绿道行两到三圈。散步的习惯已经保持了多年,不过,吴叔也遇到一些烦心事。

“我比较怕狗,有段时间经常在公园碰到一些大狗,我?#23545;?#22320;就要躲开。”谈起一些偶遇大狗的经历,吴叔还有些后怕。他告诉记者,以前,每天晚上8点多鹤山公园都有许多市民过?#26449;?#29399;。“有时候晚上走绿道,因为树荫下没什么灯光,突然窜出来一条狗,很吓人。”吴叔表示,有些市民牵着狗绳还好,遇到没牵绳的,狗狗很热情地跑过来,自己都不知道如?#38382;?#22909;。

这样的经历,许多常去公园的鹤山市民都曾遇到过。市民刘女士向记者抱怨,自己常常陪孩子来公园玩,就曾遇到一件烦心事。去年8月的一天傍晚,刘女士带女儿吃过饭后来到鹤山公园玩滑板,当时人比较少,女儿划着滑板玩的正开心,一只白色的小狗就朝着女儿冲过来。女儿当?#26412;?#21523;哭了,虽然没有被咬,但也给女儿留下了阴影。狗主人也道了?#31119;?#34920;示狗狗不咬人,只是?#19981;蹲分?#31227;动的东西。刘女士?#25285;?#33258;己不养狗,也不知道狗狗的习性,所以遇到狗向人跑来,第?#29615;?#24212;都是害怕。

除了宠物狗吓人的事情,狗与狗之间也有矛盾。今5月,鹤山北湖公园就发生了惊险一幕。常在北湖公园练太极拳的王阿姨回忆起此事。今年5月初,一位女士牵着一只德牧(大型犬)在北湖公园遛狗,遇到了一只白色小狗,不知什么原因,德牧十分暴躁,一口咬住小白狗的?#26412;保?#36275;足撕咬了半分?#21360;?#34429;然主人一直愤怒地打骂德牧,但它依旧没有松口。最后松口?#20445;?#23567;白狗已经躺在地上奄奄一息了。“万一咬到小孩子可如?#38382;?#22909;?”王阿?#35752;?#20170;想起都心有余悸。

随着宠物狗增多,鹤山公园还出现了狗群聚会的情况。记者从鹤山公园管理处了解到,今年来,鹤山公园莫名出现了群狗聚会的场景。一般在晚上8时到10时出现,多的时候有二三十条狗,大狗居多,德牧、萨摩耶、阿拉斯?#21360;?#21704;士奇等,有的狗主人一人拉着四五只狗,许多狗在一起奔跑玩耍,来公园散步的市民群众敢怒不?#24050;浴?/span>

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鹤山碧桂园宠物便便屋。

随着公园不文明遛狗行为的增加,最直接的影响就是破坏公园的环境卫生。狗群聚会后一般地面十分脏乱,狗尿狗粪便遍地,气味难闻又十分难清理。北湖公园除了特定的基础绿化,大部分是硬底化?#35775;媯?#22810;数狗粪便难以分解,直接影响环境。

难点

公园狗患日益?#29616;?nbsp; 管理人员最头疼

近年来,城市宠物狗数量?#26412;?#22686;加,城市狗患问题受到越来越多市民的关注,但对城市管理者,?#32469;?#23545;城区一些开放式公园的管理者来?#25285;?#22914;何制止不文明遛狗行为,为广大市民群众创造安全干净的城市公?#37096;?#38388;,成了一大难题。

“长期以来,我们出台的《鹤山市公园游园须知》对公园限狗问题有明确的规定,但具体管理过程中,有些措施却难以执?#23567;!?#40548;山市公园管理所所长张国潮告诉记者,公园限狗存在管理难、处罚难、取证难等一系列问题。

记者走访鹤山公园和北湖公园时也听到工作人员持同样的观点。“我们公园是开放式公园,没有固定的出入口,市民群众可以随意进入,因此,?#24184;?#20123;市民就会选择来公园遛狗,我们发现后会立刻劝离。?#21271;?#28246;公园一位工作人员告诉记者,?#23548;?#19978;劝离也是无奈之举,部分有素质的市民在工作人员协调后会主动带离狗狗,但也有市民不予理?#29301;?#25110;者直接反驳自己并非狗主人,为避免发生安全隐患,工作人员只能小心翼翼地将狗驱离。

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公园管理所工作人员在清理打扫公园。

在鹤山公园,针对主人擅自将狗带入公园遛狗的行为,工作人员同样十分头疼。“针对一些不文明遛狗行为,我们有权实施处罚,但具体操作基本难以实现。”该公园一位工作人员表示,此前,如果发?#27490;分?#20154;有不文明遛狗行为,如不清理狗粪便,即可按照破坏市容环境进行相应处罚。“?#29615;?#38754;,我们公园不能直接开具罚单,需要通知有关工作人员按法律规定处理,另?#29615;?#38754;,取证也很困难,一些狗主人不牵绳狗,发现问题后也不承认是自家的狗,加之狗狗没有系狗牌,没有身份信息,很难实施处罚。”该工作人员告诉记者。

公园不文明遛狗行为让管理人员头疼,也让保洁人员十分恼火。记者了解到,城区各大公园每天都有专人负责保洁,但受到一些不文明遛狗行为的影响,很多保洁人员也表达了无奈。“我们每天都会清理狗粪便,冲刷地面,不然就会有投诉。”保洁员王姨告诉记者,北湖公园基本都是硬底化道路,狗粪便、尿液遗留在公园很多角落,破坏了公园形象,他们只能一点点清理、冲?#30784;?/span>

措施

探索推进公园“限狗令”  共创文明幸福家园

近年来,随着养狗的市民越来越多,狗主人和路人的矛盾也越演越烈。记者梳理发现,如今,广州、深圳、西安、武汉等多地都出台了相关管理条例。

据了解,新修订的《深圳市养犬管理条例?#32602;?#20844;园等公共场所禁止携犬进入。武汉修订?#27573;?#27721;市养犬管理条例?#32602;?#33609;案中规定了8类禁止犬只进入的区域,包括餐饮场所、商场、中心城区的公园等。《汕头经济特区公园广场条例?#21453;?#20170;年10月1日起正式实施,明确禁止携带犬类、其它具有攻击性或者恐吓性的宠物进入公园、广场。?#27573;?#23433;市限制养犬条例》中明?#39277;?#23450;,禁止携带犬只进入医院、学校、幼儿园、体育场馆、文化娱乐场所、餐饮场所、商场、宾馆、公共汽车、出租车小汽?#23548;?#20505;车场所、城市广场、公园、城市主要交通干道、步行街区等区域。

除了上述城市,江门市也一?#34987;?#26497;推动出台相关法律条例,目前《江门市养犬条例》列入2019年立法计划。近年来,面对相关法律条例?#29616;?#21518;的情况,鹤山一?#34987;?#26497;探索推进符合地方?#23548;?#30340;管理措施,?#32469;?#20170;年8月以来,该市为推进创文工作,在城区公园大力推进“禁止犬只入园?#20445;?#30446;前该规定已开始在鹤山公园、北湖公园、南山公园、沙坪河南岸公园、竹树坡公园等城区主要公园实施。

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工作人员在劝导市民牵狗绳。

今年8月,鹤山市公园管理所向广大宠物犬主人发出文明养犬倡议书,号召广大养犬人克服不文明养犬行为,文明养犬、安全养犬、卫生养犬、健康养犬,营造和谐健康的人居环境,共建文明幸福的生活环境,并在城区各大公园树立相关告示?#22378;?#35686;示牌42块,通知市民不得将犬只带入公园。同?#20445;?#35813;所还组织人员加强巡逻,发现违反管理规定的养犬人,迅速开展劝导。

记者了解到,自鹤山各大公园实施“限狗令”以来,犬只入园的情况已经有了好转。?#30333;?#36817;公园里很少看到狗,常看到工作人员巡逻在门口劝离狗主人的,我很支持这样的规定。公园是公?#37096;?#38388;,需要大家一起爱护。”市民王先生表示,自觉遵守养犬规定是公民的个人素质和社会责任感的体现,希望大家支?#27490;?#29702;人?#20445;?#20849;创美好家园。

解决狗患仅靠公园限狗其实?#23545;?#19981;够。张国潮告诉记者,公园禁止犬只入园只是城市治理狗患的其中一个举措。“养犬管理应当遵循管理与服务相结合,政府监管与社会监?#36739;?#32467;合,教育引导与养犬人自?#19978;?#32467;合的原则。?#38381;?#22269;潮表示,治理狗患,需要加强管理,需要各方的配合,也需要健全相关配套服务。

张国潮建议,在健全相关法律法规、严格执法的同?#20445;?#31649;理部门还应加强服务意识,如主动上门入户了解居民宠物饲养情况、为宠物办证登记提供便利、提醒养狗人定期带狗只打疫苗等。此外,针对城市流浪狗,还应完善制度设计,加大对流浪狗的收容、治理力?#21462;?#23545;一些存在巨大安全隐患的?#23736;?#29399;”“疯狗”?#23736;?#29399;”等,管理部门必须事先采取有效措施,防范烈犬伤人的事件发生,构建治理狗患的长效机制。

观点

市民支持公园限狗  建议建设宠物公园

日前,“鹤山发布”微信公众号针对最新推出的“限狗令”做了一项问卷调查,约900位市民参与,其中62%表示支持,27%表示不同意,11%表示保留其他意见。近日,记者也就此问题采访了部分市民。

“我?#19981;?#29399;,但因为平常工作忙,没有养狗。在一定前提下,宠物?#32321;?#36523;是没有问题的,只是养狗人的文明素质存在良莠不齐的现象。” 雅瑶镇石湖社区居民成翘楚?#25285;?#20010;人觉得宠物狗不应该进入公共场所,特别是公园等人流密集的场所。即便是在?#24066;?#29399;进入的场所,也要做好系狗绳、粪便处理等?#24613;浮5比唬?#23548;盲犬等特殊犬种除外。

沙坪街道屏苑三区居民王女士表示,自?#27827;幸?#20010;3岁的女儿,?#24184;?#27425;和女儿在北湖公园玩耍,女儿被一只约有100多斤的大狗吓哭了,如今想想也很后怕。所以,无论如何,自己都觉得狗是不可以进入公园等公共场所的。

部?#27490;分?#20154;也表示?#28304;斯?#23450;理解。“可以理解公园的规定,我们养狗人也不希望为他人造成困扰。”市民刘先生告诉记者,因为平常儿女工作忙,宠物狗给了他更多陪伴。子女也鼓励他养宠物狗,只是会叮嘱他要定期给狗打针,进行卫生防疫。针对公园里禁止犬类进入,他表示支持。

记者采访过程中也?#24184;?#37096;分市民不理解“限狗令”。“?#24050;?#30340;小型犬,做好安全引导和粪便处理,是否可以进入公园呢?”市民王小姐表示,希望有关部门不要禁止全部犬类入园。她同时建议,规建宠物公园。“现在城市空间有限,养狗市民日益增加,遛狗成了一个现实问题,希望有部门要堵更要疏。”王小姐说。

提醒

文明养狗须有心  文明公德不能忘

养?#32321;?#26080;错,须做有心人。作为一个爱狗之人,就应该把狗当做家庭的成员之一,?#38505;娑源?#23427;的衣食起居,做到文明、得体。

遛?#32321;?#25332;绳。出门给狗狗套上牵引绳,不仅是为了保障他人的权益,也是为了保护狗狗自身。

戴嘴?#20303;?#22312;人多的场合最好给狗戴上嘴套,避免主人眼里的?#21592;?#23453;“误伤”他人,也防止它?#39029;远?#35199;而中毒。

做好?#23433;?#23630;官”。狗粪便除了会散发出恶臭之外,如果不及时清理,很容易成为潜在的传染源,污染环境,影响人和狗的健康。疼爱自己的狗狗,千万别忘了做好?#23433;?#23630;官”。

?#35789;?#25171;疫苗。世界卫生组织数据显示,全球?#27573;?#20869;95%以上的人类狂犬病病例由犬伤所致。给狗?#35789;?#27880;射疫苗,既是爱狗,也是爱自己。

别让犬吠扰民。狗狗乱?#26657;?#20250;对邻居产生影响,干扰别人的正常生活。处理不得?#20445;?#36824;会引发不必要的误会和矛盾。每一位养狗人士?#23478;?#25991;明养狗,采取有效措施制止狗狗乱?#26657;?#20849;建文明社区。

不要抛弃它。狗有温度,有心跳,是一条鲜活的生命。千万不要把它当成玩具,?#28909;?#20915;定养它就要好好照顾它,给它一生的关爱,不要让它流落街头。


文/图:任龙 ?#25506;?#21326;

责任编辑:何苑珊

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